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报废汽车新规出台后专业人士都怎么看?

 

随着报废汽车新规的出台,社会各界也是反响不一,但相同的一点就是,都认为报废汽车新规的会有效促进报废汽车的发展,更好的解决了报废汽车难的问题,很多专业人士也一一给出了自己的观点。

报废汽车.jpg

曹明德认为,新的报废汽车修订草案鼓励市场竞争,打破行业垄断和壁垒,更多按照市场化方式吸收民间投资,符合市场经济发展规律,体现了绿色发展、循环经济的理念。

 
中国人民大学环境学院教授宋国君认为,新的报废汽车修订草案是公共管理的巨大进步。“新修订的内容,也是原来存在的主要问题,比如拆解费用高、补贴不透明、产品去向不公开等。”
 
“对报废汽车不再实行特种行业管理,而是按照‘先照后证’要求,企业依法取得营业执照后再申请获取回收资质。这说明国家鼓励报废机动车回收行业朝着专业化、集约化发展。”张莹说,“制定这样的规定并不意味着从事报废机动车回收行业不需要资质,这是市场认知的误区。《办法》修订草案中明确规定,国家对报废汽车回收企业实行资质认定制度。未经资质认定,任何单位或者个人不得从事报废机动车回收活动。所以市场主体仍然要遵循产业管理要求,达到合规条件取得资质认定后,才可以从事报废机动车回收拆解行业。”
 
据介绍,在一些地方的循环经济示范项目中,废旧汽车的一些部分是可以作为原材料使用的。如汽车车身的塑料、玻璃以及技术部分,经过简单的人工拆解、归类之后,将进入自动的生产线;在生产线上经过破碎挤压、超高温熔化,会成为末端出来的金属球。
 
“如果没有相关政策支持,这类示范项目将会面临法律政策上的一些问题,包括废旧汽车的来源、拆解、制造门槛、民间投资等。”曹明德称。
 
贾新光认为,过去不允许零部件再利用,拆解行业均按废铁价格来回收。由于旧车回收几百元钱一辆,车主利益严重受损,从而催生了地下黑车交易市场。因此,机动车回收行业的焦点问题是对机动车零部件的回收利用和再制造。
 
“新的报废汽车修订草案消除报废汽车回收拆解、零部件再制造的法律障碍,允许将报废机动车‘五大总成’出售给再制造企业,意义重大。”曹明德说。
 
张莹认为,允许将报废汽车“五大总成”出售给再制造企业的政策不仅适应循环经济需要,更为汽车拆解企业稳基础增效益。“但是‘五大总成’的再制造在国内仍处于起步阶段,在交易方式及标准划分上仍然有很长的一段路需要探索。”
 

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